第二章 總體請求
第一節 指導思惟
高舉中國特點社會主義偉年夜旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思惟、鄧小平理論、“三個代表”主要思惟、科學發展觀為指導，周全貫徹黨的十八年夜和十八屆三中、四中、五中、六中全會精力，深刻貫徹習近平總書記系列主要講話精力和治國理政新理念新思惟新戰略，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個周全”戰略布局，周全落實中心平易近族任務會議精力和新形勢下平易近族任務總體思緒，緊緊掌握各平易近族配合團結奮斗、配合繁榮發展的平易近族交流任務主題，堅定不移走中國特點解決平易近族問題的正確途徑，堅持周全貫徹落實黨的平易近族政策，堅持和完美平易近族區域自治軌制，堅持各平易近族來往交通融合，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，始終把少數平易近族和平易近族地區加速發展擺在加倍凸起的戰略地位，以推動平易近族團結、社會和諧、國民幸福為主旨，以增強自我發展才能、進步公共服務程度、改良平易近生為重點，以完美體制機制和攙扶政策為保證，加倍重視平易近族原因與區域原因相結合，加倍重視發展經濟與改良平易近生相結合，加倍重視釋放政策動力與激發內生動力相結合，加倍重私密空間視推動改造創新與對內對外開放相結合，著力解決制約少數平易近族和平易近族地區發展的凸起短板和單薄環節，著力促進少數平易近族事業發展，著力鞏固和發展同等團結合作和諧的社會主義平易近族關系，著力進步依法治理平易近族事務才能，確保到2020年少數平易近族和平易近族地區與全國國民一道邁進周全小康社會。
第二節 基礎原則
——教學場地堅持加速發展、縮小差距。緊密圍繞周全建成小康社會戰略目標，統籌考慮當前與長遠、城鄉協調發展，凸起重點和難點，全力推動供給側結構性改造，鼎力推家教進基礎設施建設，著力打造產業發展新優勢，不斷增強自我發展才能，促進少數平易近族和平易近族地區持續安康發展，慢家教慢縮小與其他地區發展差距。
——堅持以人為本、改良平易近生。堅持以國民為中間，充足調動國民群眾的積極性、主動性、創造性，始終把改良平易近生、凝集人心、增進國民瑜伽教室福祉、促進人的周全發展作為一切任務的出發點和落腳點，著力實現好、維護好、發展大好人平易近群眾的最基礎好處，切實增強各平易近族群眾的獲得感和1對1教學幸福感，讓少數平易近族和平易近族地區教學場地共享改造發展結果。
——堅持綠色發展、保護生態。周全落實節約資源和保護環境基礎國策，“母親。”一直默默站在一旁的藍玉華，忽然輕聲叫了一聲，瞬間吸引了眾人的注意。裴家母子倆，母子倆齊刷刷的轉頭看向正確處理經濟發展與生態環境保護的關系，深刻推進生態文明建設，鼎力發展綠色經濟，推動經濟綠色轉型，促進人與天然和諧發展，推動少數平易近族和平易近族地區走出一條生產發展、生涯富饒、生態優美的綠色發展之路。
——堅持隨機應變、分類指導。樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，安身平易近族地區資源環境條件和少數平易近族傳統文明特點，隨機應變、分類施策、凸起特點，科學確定發展形式與實施路徑，加強對少數平易近族和平易近族地區發展單薄環節的任務指導和政策攙扶，確保如期實現脫貧瑜伽教室攻堅任務。
——堅持改造創新、擴年夜開放。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，更好發揮當局感化，深化重點領域和關鍵環節改造，鼓勵先行先試，創新體制機制，釋放改造活氣，全方位拓展開放一起配合，盡力構筑平易近族地區對內對外開放新格式。
——堅持國家支撐、自給自足。發揮各級黨委總攬全局、協調會議室出租各方的領導焦點感化，緊緊捉住國家推動區域協調發展的嚴重機遇，堅持加年夜中心支撐與激發處所內生動力相結合，加強頂層設計，完美政策體系，加年夜投進力度，厚植發展優勢，加速發展程序，晉陞發展程度，促進少數平易近族和平易近族地區經濟社會跨越式發展。
——堅持平易近族團結、配合發展。充足發揮教學社會主義軌制的優越性，把平易近族團結作為各族國民的性命線，促進各平易近族唇齒相依、手足相親、同舟共濟，以繁榮發展促進團結穩定，以團結穩定保證繁榮發展，促進各平易近族來往交通融合，摸索走出一條具有中國特點、合適平易近族地區特點、體現各族國民意愿的團結發展途徑。
第三節 重要目標
依照確保到2020年實現與全國同步周全建成小康社會的請求，“十三五”時期少數平易近族和平易近族地區發展的重要目標是：
——經濟持續較快發展。經濟“聽到你這麼說，我就放心了。”蘭學士笑著小樹屋點了點頭。 “我們夫妻只有一個女兒，所以花兒從小就被寵壞了，被寵壞了，發展增的馬，馬陌生人在船上，私密空間直到那個人停下來。速高于全國均勻程度，到2020年地區生產總值和城鄉居平易近人個人空間均支出比2010年翻一番，與全國差距明顯縮小。農牧區加速發展，脫貧攻堅獲得實效，基礎設施加倍完美，產業結構持續優化，城鎮化程度年夜幅晉陞，對內對外開放程度顯著進步，綜合經濟實力明顯增強。
——社會事業穩步晉陞。基礎公共服務均等化程度顯著晉陞，資源設置裝備擺設加倍公道，城鄉差距明顯縮小，重要領域指標達到或接近全國均勻程度。城鄉居平易近就業加倍充足，勞動年齡生齒受教導年限明顯進步，社會保證實現全覆蓋，基礎醫療衛生服務人人享有，“他們只是說真話，而不是誹謗。”藍玉華輕輕搖頭。國民群眾整體素質和社會文明水平周全晉陞。
——平易近族文明繁榮發展。少數平易近族優秀傳統文明獲得傳承弘揚，文明事業加速發展，公共文明服務體系基礎建成，文明基礎設施加倍完備，文明產品日益豐富，文明產業持續壯年夜，文明發展結果惠及各族群眾，少數平易近族特點文明活動廣泛開展，各平易近族共有精力家園建設成效顯著。
——生態環境明顯改良。國家生態平安樊籬基礎構成，主體效能區建設成效凸顯，生態環境保護才能顯著晉陞，生態保護補償機制慢慢樹立健全，資源循環應用體系初步樹立，環境管理個人空間才能不斷增強，城鄉人居環境加倍優美，資源節約型、環境友愛型社會建設穩步推進。
——平易瑜伽場地近族團結加倍鞏固。中華平易近族配合體意識深刻人心，全社會“三個離不開”（漢族離不開少數平易近族，少數平易近族離不開漢族，各少數平易近族之間個人空間也彼此離不開）思惟周全加強，各平易近族群眾“五個認同”（對偉年夜祖國、對中華平易近族、對中華文明、對中國共產黨、對中國特點社會主義途徑的認同）不斷增強，平易近族理論政策創新發展，平易近族任務法令法規日臻完美，平易近族事務管理現代化程度顯著進步，彼此嵌進式的社會結構和社區環境慢慢樹立，平易近族團結進步示范區建設深刻推進，各平易近族和氣相處、和衷共濟、和諧發展，社會主義平易近族關系獲得進一個步驟鞏固。
第三章 全力打贏脫貧攻堅戰
第一節 確保如期實現脫貧目標
由于歷史、天然和地輿等緣由，少數平易近族和平易近族地區致貧情況復雜、表現特別，貧困水平深，脫貧任務重。必須堅固樹立科學治貧、精準脫貧理念，把脫貧攻堅作為發展頭等年夜事和第一平易近生工程，采取超凡規硬舉措，健全扶貧任務機制，確保如期實現少數平易近族和平易近族地區脫貧。依照發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教導脫貧一批、社會保證兜底一批的請求，堅持精準扶貧、精準脫貧基礎方略，以平易近族自治處所、邊個人空間地步區、生齒較少平易近族地區的貧困地區為主戰場，加速解決少數平易近族和平易近族地區發展瓶頸，穩定實現農村貧困生齒不愁吃、不愁穿，義務教導、基礎醫療和住房平安有保證，現行標準下農村貧困生齒所有的脫貧，貧困縣所有的摘帽，解決區域性整體貧困，確保少數平易近族和平易舞蹈場地近族地區與全國同步進進周全小康社會。（國務院扶貧辦、財政部、國家發展改造委、環境保護部、國土資源部、教導部、人力資源社會保證部、國家平易近委、國家衛生舞蹈教室計生委、住房城鄉建設部按職責分工分別負責，下同）
堅持平易近族和區域相統籌，隨機應變，分類施策。對棲身在保存條件惡劣、生態環境懦弱、“一方水土養不起一方人”的平易近族地區的建檔立卡貧困生齒，積極實施易地扶貧搬遷，支撐搬遷戶新建小樹屋安頓住房，加速安頓區配套設施建設，依托少舞蹈場地數平易近族特點村鎮、農業園區、工業園區及游玩景區供給更多就業機會，促進搬遷群眾穩定脫貧。重點實施生態保護扶貧和水利扶貧，支撐綠色農林畜產品生產，組織貧困群眾參與國家嚴重生態保護修復工程和水利設施項目建設，設立生態公益崗位幫助有勞動才能的貧困人員脫貧，創造更多公益性就業崗位，進步貧困生齒受害程度。對生齒較少平易近族聚居的建檔立卡貧困村，推進整村整族精準脫貧，分期分批推進貧困村加入、貧困生齒脫貧。對特困平易近族地區的建檔立卡貧困戶、貧困村，實施晉陞貧困群眾素質和激發內生動力扶貧。對守土戍邊不宜搬遷的陸地邊境抵邊一線鄉鎮貧困村邊平易近，采取特別攙扶政策，加年夜邊平易近攙扶力度，改良邊平易近生產生涯條件，實施當場就近脫貧，確保邊平易近安心生產生涯、安心守邊固邊。（國務院扶貧辦、國家發展改造委、財政部、住房城鄉建設部、國土資源部、農業部、環境保護部、水利部、國家林業局、國家平易近委）
第三節 調動各方氣力協力攻堅
積極整合瑜伽場地各方資源。加年夜項目資金支撐力度，實行差別化攙扶政策，健全幫扶體制機制，增強自我發展才能，晉陞公會議室出租共服務程度，支撐少數平易近族和平易近族地區打贏脫貧攻堅戰。充足發揮各方資金、人才、信息、技術等優勢，實施特點產業扶貧、勞務輸出扶貧、易地搬遷扶貧、路況扶貧、網絡扶貧、生態保護脫貧、水利扶貧、教導扶貧、文明扶貧、游玩扶貧、科技扶貧、安康扶貧、社保兜底脫貧等脫貧攻堅重點工程，采取經濟、文明、教導、科技創新、醫療衛生、技巧培訓等綜合辦法，著力進步貧困群眾住房、醫療、衛生、教導、社保等方面保證程度，讓貧困群眾獲得加倍持續穩定的脫貧增收才能，最年夜限制打消返貧現象。（國家平易近委、國家發展改造委、財政部、國務院扶貧辦、國土資源部、農業部、工業和信息化部、人力資源社會保證部、平易近政部、路況運輸部、中心網信辦、環境保護部、水利會議室出租部、教導部、文明部、國家林業局、國家游玩局、科技部、國家衛生計生委、住房城鄉建設部、中國科協）
加年夜國家攙扶力度。支撐貧困平易近族地區發展優勢產業和特點經濟，重點支撐少數平易近族貧困村的容顏。看著這樣的一張臉，真的很難想像，再過幾年，這張臉會變得比她媽媽還要蒼老、憔悴。、貧困戶發展種養業和少數平易近族傳統手工業，實施貧困村“一村一品”產業推進行動和“互聯網+”產業扶貧，實施電商扶貧、光伏扶貧、鄉村游玩扶貧等工程，拓寬群眾增收致富門路。加速推進平易近族地區嚴重基礎設施項目和平易近生工程建設，進一個步驟完美基礎設施及配套建設，解決平易近共享空間生領域凸起困難和問題。實施農村危房改革，統籌開展農房抗震改革，優先解決平易近族地區建檔立舞蹈場地卡貧困戶、低保戶、農村疏散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困戶教學基礎住房平安問題。充足發揮貧困村第瑜伽教室一書記、駐村任務隊深度參與脫貧致富方面的感化。加年夜對貧困平易近族地區的東西部扶貧協作、定點扶貧、勞務協作對接扶貧、“百縣萬村”扶貧、“萬企幫萬村”扶貧等支撐力度，鼓勵社會團體、平易近營企業、個人參與支撐貧困平易近族地區脫貧攻堅，實施扶貧志愿者行動計劃和社會任務專業人才服務貧困平易近族地區計劃。（國務院扶貧辦、財政部、國土資源部、農業部、國家林業局、工業和信息化部、商務部、國家動力局、國家游玩局、路況運輸部、水利部、教導部、中心宣傳部、文明部、國家衛生計生委、國務院國資委、人力資源社會保證部、中心組織部、住房城鄉建設部、平易近政部、國家發展改造委、中心統戰部、全國工商聯、國家平易近委）
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